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内容摘要：离十（shí）一《旅游法（fǎ）》实施还有不（bú）到10天，新法明令禁止“零负团费”、增加购物点、强迫购物等行为（wéi），受此影响，省（shěng）内各旅（lǚ）行社报价（jià）均出现上涨，不少市民转向自助旅游。海南（nán）省旅游协（xié）会副会长房新海（hǎi）表示，新法将使市场实（shí）现优胜劣汰，促（cù）进...房新（xīn）海表示，《旅游法》出台（tái）对当局、行业、消（xiāo）费者都是挑（tiāo）战，目前该法很多操作细节还不明晰，需（xū）要慢慢摸索（suǒ），期待当局加大（dà）指（zhǐ）导，协助行业（yè）尽快完美这方面操作，同时也希望社会进行监督。(记者邝晓霞)...
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离十一《旅游法》实施还（hái）有不到10天，新（xīn）法（fǎ）明令禁（jìn）止“零（líng）负团费”、增加购（gòu）物点、强迫购（gòu）物等行为，受（shòu）此影响，省内各旅行社报价均出现上（shàng）涨，不少市民转向自助旅游。海南省旅游协会副会长房新海表（biǎo）示，新法将使市场（chǎng）实现优胜（shèng）劣（liè）汰，促（cù）进旅游（yóu）市场进入（rù）良性发展阶段（duàn）。
记者调（diào）查
东南亚游价钱（qián）翻番
自上个世（shì）纪80年代以来，对于海口市民而言，最豪华的出境（jìng）游莫过于“新马泰”之行，这种风潮（cháo）延续至今，价钱（qián）趋于大众，几乎已成了（le）每个旅行（háng）社的必备线路，也是不少市民出境游的首选。然而，“十一”期间，以往3000元（yuán）不（bú）到的东南亚线路产（chǎn）品（pǐn）报价普遍上涨至（zhì）5500-7500元。
“前几年去过一次新加坡和马来西（xī）亚，才2000多元，今年怎（zěn）么变得这么（me）贵了?”昨日下午，商报记者在海口国贸（mào）一家旅行（háng）社碰（pèng）到前来咨询（xún）的（de）市民（mín）陈先生，他（tā）打算国庆带家人去东南亚一（yī）带旅游，在听到旅行社6280元报价后（hòu），显得踌躇不定。在某旅行社（shè）的（de）报价（jià）单上，记（jì）者（zhě）看到9月（yuè）28日起（qǐ）已实施新（xīn）的行程，新马泰（tài）产品（pǐn）价（jià）钱为5800元，直（zhí）到10月17日降（jiàng）至4980元，目前9月28日的团（tuán）已经（jīng）满了。
记者还了解到，除（chú）了（le）东南亚线路（lù）外，港澳、日韩游也出（chū）现较大上涨，原先每（měi）人2500元的（de）港澳（ào）五天四晚（wǎn）游，“十一（yī）”之后，上涨到每（měi）人5000元以上;原先3000多元的（de）韩国五天首尔+济州岛（dǎo）此刻报价全在（zài）7000元以上;相（xiàng）对而言，欧美（měi）线（xiàn）路产品价钱变化不是很（hěn）大，原价18900元的德国+法国+意大利+瑞士四国（guó）游新报价为（wéi）20900元。
海南省旅游（yóu）协会副会长房新（xīn）海（hǎi）剖析称，新旅游法规定，旅行社不得通过安排（pái）购物或者另行付费旅游项目（mù）获取不妥利益（yì）。如（rú）此一来，以往购物店集（jí）中（zhōng）的旅游目（mù）的地产品价钱涨幅会对照明显（xiǎn），东（dōng）南亚、港（gǎng）澳（ào）都对（duì）照典型，涨70%;短途游（yóu）、购（gòu）物店少的旅游目的（de）地，产品价钱涨幅不会太大，国内线路涨幅40%，欧美（měi）线路（lù）涨幅20%左右。
“其实涨（zhǎng）幅无论（lùn）大小，都是旅（lǚ）游（yóu）市场价钱的理性回归，并不能说是涨（zhǎng）价。旅行社原先零负团费等暗箱操作此刻变成了阳光下的操作，有益于保（bǎo）护旅客权益，实际（jì）上旅客的花费都没有增加，只是付款的方式相当（dāng）于多次支付变成一次（cì）支付。中国（guó）的旅（lǚ）客过去习惯花很少（shǎo）的钱去参团旅游，但旅游过程（chéng）中还要在（zài）增加（jiā）的项目上花（huā）费（fèi），一次（cì）旅程下来，花的钱还是（shì）很多。”房新海认为，一开始（shǐ）旅客可能会推迟旅（lǚ）游方面的（de）决策，但这只是一个短暂过程，很快就能适应（yīng）。
市（shì）民（mín）选择
自由行旅客（kè）将增（zēng）加
“近年（nián）来自由行旅客比例一（yī）向在增加，跟（gēn）着（zhe）此次《旅游（yóu）法》的实施，旅游价钱（qián）的回归式上涨，选择自由（yóu）行的旅客很可能会出现骤增。”房新（xīn）海预言。
本身设计路（lù）线（xiàn），本（běn）身（shēn）安排旅途中的一切，深刻（kè）、艰辛（xīn）却又饱（bǎo）含诗意。自由行渐渐成为重要的旅游趋势，无（wú）论老（lǎo）少，只如（rú）果希望（wàng）享受有特（tè）色旅游（yóu）的人都会选择这种（zhǒng）旅游方式。《中（zhōng）国家假（jiǎ）旅游行（háng）业发展陈（chén）述》显示，截至去年底，国内游市场（chǎng）规模达到（dào）29.6亿（yì）人次，出境（jìng）游市场规模为8138万人次，其（qí）中有96.2%的（de）旅客选择自由行。
“我们今年国庆没有出境游的团，可是（shì）自（zì）由行（háng）产品（pǐn）随时都可以（yǐ）做。我（wǒ）们将按照客人需求（qiú）办好酒店、机（jī）票、签证等相关业务，不安（ān）排导游，客（kè）人可以本身设计线路，也可以让我们来（lái）设计。”某旅行社负（fù）责人说。据（jù）了解，自由（yóu）行产品各项内容多（duō）为单向委托（tuō）业务，因此旅行（háng）社与旅客之间不涉及任何保险（xiǎn）责任关系，旅客在自由行期间（jiān）的任何（hé）活动纯属个（gè）人行为，与（yǔ）旅行社无关。
记（jì）者采访多位（wèi）市民了解到，不少人国庆都有（yǒu）自由行打算。市民张小姐（jiě）表示，她（tā）每年都会为本身安排2-3次旅行，按照目的地性质选择是否跟团。“像马（mǎ）尔代夫（fū）是一岛一酒（jiǔ）店，上（shàng）千个（gè）小岛就是上（shàng）千个酒店，一般（bān）上岛（dǎo）=住酒（jiǔ）店，一切活动（dòng）都（dōu）在岛上，也就是（shì）酒（jiǔ）店里，所以自由行是最佳的选择!而且此刻上网预订旅游产（chǎn）品非（fēi）常便利，机票、酒店这（zhè）些都可以一键解决。”
亟待完美
旅行社盼出台细（xì）则
记者了解到，少数（shù）旅行社对《旅游法》的具体（tǐ）细则（zé）表示不明确（què）。按照《旅游法》第60条第三款，安排导游（yóu）为旅（lǚ）游者（zhě）供给服务的（de），应当在（zài）包价旅游合同中载明（míng）导游服（fú）务费用（yòng）;第111条第三款指出，“包价（jià）旅游（yóu）合（hé）同”是指（zhǐ）旅行社预先安排行（háng）程，供给（gěi）或（huò）者通过履行（háng）辅助人（rén）供（gòng）给交通、住宿、餐饮、游览、导游或者领队等（děng）两项（xiàng）以上旅游服务，旅游者以总（zǒng）价（jià）支付旅游费用的合同。因此，旅游者在团队出发前，必需（xū）交齐包括导游服务费在内的（de）合同约定（dìng）费（fèi）用。
“导游服务费究竟是什么样一个标准，旅游法没有（yǒu）表现出来，收低了导游（yóu）不干，收高了客人嫌贵，实在不知道怎么（me）操作。”海（hǎi）南（nán）省（shěng）中旅控股（gǔ）国际旅（lǚ）行社总经（jīng）理（lǐ）梁毅翔表示，虽然《旅游法》出台后，该旅行社不息增强对从业人员的培训，但在一些（xiē）细（xì）节上仍然非（fēi）常（cháng）模糊。
还有（yǒu）不（bú）少旅行社（shè）对于哪（nǎ）些能做、哪（nǎ）些不能做感到十分迷茫。如《旅游法》第（dì）35条第二款规定，旅行（háng）社组织、接待（dài）旅游者，不得（dé）指定具体（tǐ）购物场地，“到底能不能安排购物，哪些（xiē）场地可以（yǐ）购物，如果旅客在某商（shāng）场里买到假货，责任由谁承担?”某旅行社负责人表示。
目前，海口有200多家大大（dà）小小的（de）旅行社，以往很多旅行社（shè）都（dōu）以低价（jià）抢市场，宰（zǎi）客、纠纷和投诉多半与此有（yǒu）关，《旅游法（fǎ）》实施是否会（huì）对这些旅（lǚ）行社（shè）造成冲击?房（fáng）新海（hǎi）告诉（sù）记者（zhě），新法实（shí）施后（hòu），整个旅游财（cái）产（chǎn）的经营模式都（dōu）会发生变化，市场将实现（xiàn）优胜劣汰的调整，过去低价揽客的旅行（háng）社如不实（shí）时转型的话将被淘汰出局。“此后旅行（háng）社要（yào）靠品（pǐn）质、品牌、人（rén）员（yuán）素质（zhì），才能立于不（bú）败（bài）之地。”
房（fáng）新海表示，《旅游法（fǎ）》出台对当局、行（háng）业、消（xiāo）费者都是挑（tiāo）战，目前该法很多操作细节还不明（míng）晰，需要慢慢摸索，期待当局加（jiā）大指导，协（xié）助行（háng）业尽快完美这方面操（cāo）作，同（tóng）时也希望社会进行监（jiān）督。(记者邝晓霞)
( 本文由 国（guó）际旅游岛商报 整理，三亚旅（lǚ）游服务网海（hǎi）南（nán）三（sān）亚（yà）自由行资讯新闻栏目组编辑发布 )
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更新（xīn）时间：2013-09-23 09:42:48 来源：国（guó）际（jì）旅（lǚ）游岛商报 编号（hào）：r137393
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